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湖建發(fā)[2005]208號
各縣(區(qū))建設局、局屬有關單位、市區(qū)及外地建筑業(yè)企業(yè):
為了加強建設工程質量管理,進一步規(guī)范我市建設工程檢測行為,確保檢測工作的規(guī)范性、科學性、公正性、準確性,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī),結合我市實際,我局制訂了《湖州市房屋建筑和市政基礎設施工程檢測管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二OO五年九月二十日
湖州市房屋建筑和市政基礎設施工程檢測管理暫行辦法
第一條 為了加強建設工程質量管理,進一步規(guī)范建設工程檢測市場,確保檢測工作的規(guī)范性、科學性、公正性、準確性,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制定本管理辦法。
第二條 在本市范圍內從事房屋建筑和市政基礎設施工程檢測(以下簡稱建設工程檢測)活動,其管理適用本辦法。
第三條 市建設局負責全市建設工程檢測的監(jiān)督管理。各縣區(qū)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建設工程檢測的監(jiān)督管理。
工程現(xiàn)場檢測監(jiān)督管理工作按權限委托工程所在地建設工程質量監(jiān)督機構。
第四條 檢測機構必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的檢測(試驗)室資質后,方可在資質許可的范圍內從事建設工程檢測工作。檢測項目禁止轉包和違規(guī)分包。
建筑施工企業(yè)內部檢測機構已取得建設行政主管部門頒發(fā)的非獨立法人檢測(試驗)室資質的,只可在資質許可范圍內承擔本企業(yè)施工工程的檢測工作,其提供的檢驗測試報告可作為驗收依據(jù)。
未取得建設行政主管部門頒發(fā)的檢測(試驗)室資質的檢測機構,不得從事建設工程檢測試驗工作,其提供的檢測試驗報告不得作為工程質量驗收的依據(jù)。
第五條 檢測(試驗)室必須對所承擔檢驗測試的數(shù)據(jù)和結論負責,出具的檢驗測試報告必須實事求是、數(shù)據(jù)準確、結論明確、字跡清楚、并經(jīng)檢測(試驗)室負責人簽字、加蓋檢測(試驗)室公章。
檢驗(測試)室必須加強檢驗測試資料的管理,原始記錄、檢驗測試報告單、報表等應建立臺帳,并統(tǒng)一分類、編號、歸檔。所有原始記錄的數(shù)據(jù)不得涂改。檢驗測試報告單須保持原始本的連續(xù)流水編號,不得抽撤。
第六條 取得建設行政主管部門頒發(fā)的檢測(試驗)室資質和質量技術監(jiān)督部門計量認證,且具備獨立法人資格的建設工程檢測(試驗)室,其對外承接檢驗測試業(yè)務的項目(參數(shù)),須經(jīng)市建設行政主管部門備案后,方可在備案的項目(參數(shù))范圍內外承接檢驗測試業(yè)務。
對外承接業(yè)務的建設工程檢測機構出具的檢驗測試報告必須加蓋檢測單位公章和質量技術監(jiān)督部門的計量認證章。
經(jīng)市建設行政主管部門備案的具備對外承接業(yè)務的建設工程檢測機構擴項檢驗測試業(yè)務的,其增加檢驗測試業(yè)務的項目(參數(shù))在報市建設行政主管部門備案后,可以承接檢驗測試業(yè)務,其提供的檢測試驗報告可作為工程質量驗收的依據(jù)。自備案之日起一年內須完成擴項的項目(參數(shù))的計量論證。
第七條 無內部檢測(試驗)室的施工企業(yè)和外來施工企業(yè),其施工工程的檢測試驗工作按屬地管理原則,委托工程所在地經(jīng)市建設行政主管部門備案的,可對外承接檢驗測試業(yè)務的建設工程檢測(試驗)室承擔,雙方必須簽訂委托檢測合同。對同一單位工程中的同一檢驗測試項目,必須由同一家建設工程質量檢測單位承擔檢驗測試任務并出具檢驗測試報告。
第八條 建設工程檢測機構從業(yè)人員必須取得有效資格證書,方可從事檢測工作。
第九條 建設工程檢測實行見證取樣制度,見證人員和取樣人員應對試樣的代表性和真實性負責。對取得內部檢測(試驗)室資質的施工企業(yè),見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30%。在建設單位或工程監(jiān)理單位見證人員的見證下,由施工單位的現(xiàn)場取樣試驗人員對工程中涉及結構安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣,并送至可對外承接檢驗測試業(yè)務的建設工程質量檢測單位進行檢測。
見證檢測和送檢的比例低于有關技術標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30%的施工項目,由工程所在地質量監(jiān)督機構責成施工企業(yè)委托可對外承接檢驗測試業(yè)務的質量檢測單位,對有關施工項目進行現(xiàn)場抽檢。通過抽檢檢測,若發(fā)現(xiàn)試驗項目有弄虛作假現(xiàn)象的,按無效報告處理。
第十條 見證取樣的試塊、試件和材料送檢時,應由送檢單位填寫委托單,委托單應有見證人員和送檢人員簽字。檢測單位應檢查委托單和試樣上的標識和封志,確認無誤后方可進行檢測。
第十一條 為加強建設工程基樁檢測管理,對從事基樁檢測業(yè)務的各檢測單位進行登記備案。
未進行登記備案的基樁檢測單位,其出具的基樁檢測報告不得作為基樁工程竣工驗收的依據(jù)。
具體備案工作委托工程所在地建設工程質量監(jiān)督機構負責。
第十二條 檢測(試驗)室超越資質等級業(yè)務范圍進行檢驗測試的,由工程所在地建設行政主管部門責令改正,并給予通報批評,情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定處罰。
檢測(試驗)室未經(jīng)市建設行政主管部門備案對外承接檢驗測試業(yè)務的,出具的檢測報告無效。并給予通報批評,情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定處罰。
第十三條 各檢測機構應當建立單獨的不合格檢測報告臺帳。凡檢測結論為不合格的檢測報告應在3個工作日內通知被檢測單位和該工程質量監(jiān)督機構,并填寫不合格檢測報告臺帳。
第十四條 弄虛作假,出具偽數(shù)據(jù)的檢測(試驗)室,由當?shù)亟ㄔO行政主管部門視情節(jié)給予通報批評、停止試驗、限期整頓、直至降低其檢測(試驗)室資格等級或吊銷檢測(試驗)室資格等級證書。并作為不良行為予以記錄,通過湖州建設信息網(wǎng)向社會公示。
第十五條 各級建設行政主管部門應當采取定期或不定期檢查方式,加強對轄區(qū)內質量檢測機構的監(jiān)督與管理。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,在實施過程中如與上級建設行政主管部門出臺的有關規(guī)定相抵觸時,本辦法再作相應調整。